【乐鱼app官网下载登录】福建森林防火护航绿色革命

本文摘要：王胜男中国绿色时报11月5日报道当前，我国集体林权制度改革正如火如荼地开展，这场绿色革命为林业发展注入了新的活力，也给森林防火带来了一些新的课题。

王胜男中国绿色时报11月5日报道当前，我国集体林权制度改革正如火如荼地开展，这场绿色革命为林业发展注入了新的活力，也给森林防火带来了一些新的课题。原来的季节性集中炼山转变为常年分散炼山，林区边缘用火更加频繁；分山到户后，原有的基层扑火队力量削弱。森林防火应该如何适应新形势，迎接新挑战？林改先行省份福建做了有益的探索。福建是南方重点集体林区，也是全国重点森林火险区。

林改后，林农炼山呈现点多、面广和时间不确定的特点，但截至９月，全省今年由炼山跑火引发的森林火灾仅有３起。福建省森林防火指挥部副指挥、林业厅厅长吴志明介绍，分山到户后，原有的村级扑火队解散，依托林场、采育场组建的乡镇骨干扑火队力量也有所缩减；由于山林成了林农的财产，一旦发生森林火灾，往往全家男女老少齐上阵，埋下安全隐患；原来由县统一规划、乡镇组织实施的森林防火基础设施建设，也由于生产经营权的分散而难以统一实施和推进。

结合这些新形势，福建探索了一套森林防火长效机制。首先，严控火源。重点部位严防死守，责任落实到人，组织引导重点部位周边村两委完善村规民约，制定护林防火公约，形成以各类林业经营者为主体、群众互助自律的防火制度。

每年冬春农事林事用火高峰期，各县组织基层防火协会、林农有计划、有防范地烧除林缘、田边及田埂上的可燃物，清除和烧除林区道路两侧５米内的林下可燃物，并结合烧除组织扑火演练。其次，着力构建手中有兵的森林防火体系，组建村级协会扑火队、乡级骨干扑火队和县级专业机动扑火队。

目前，全省共组建护林防火协会３２５８个，联防面积３７００万多亩；１００%乡镇建立防火组织，１００%队伍接受培训，１００%人员都有扑火工具。各县还与当地驻军联系，定期通报情况，制订部队增援救火实施方案，使林改后防火力量大幅增强。

再次，福建省政府把森林防火资金投入列入地方森林防火工作考核指标体系，明确规定地方各级政府应把森林防火预防和扑救经费纳入同级财政预算，列为公共财政支出，并逐年加大投入力度，用于重点部位、重点领域和防火带等基础设施建设，解决了林改后森林防火由集中保障转变为分散保障的问题。同时，引导协会在防火投入上建章立制，根据每一个生产单元的营林状况，按照规章自愿抽取防火工程建设费。此外，还鼓励企业加强防火经费投入，建设防火基础设施。

永林股份公司近年来平均每年投入森林防火管护和基础设施建设１５６万元。“鼓励企业投入正处于探索起步阶段，这将是今后防火融资的重要途径。

”吴志明说。探索森林火灾林木及扑火人员伤亡保险，把森林火灾保险列入农业保险试点范围，也是福建省的重要举措之一。２００５年，在顺昌县开展了森林火灾保险试点，与保险企业建立了工作联系机制，量化了保费、资金和补贴，并将人员伤亡保险由原来的扑火队员实名制向非实名名额制过渡。

截至目前，福建省已有１２００余万亩人工林参与了火灾保险，保险金额达３６亿元。

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